Ghiduri · Județul Hunedoara și vestul țării · publicat 05.09.2026
Cine cumpără IT în administrație, de fapt
Am clasificat 1.878 de achiziții directe după tipul instituției. Școlile sunt mai multe decât primăriile, primăriile cheltuiesc de două ori mai mult, iar diferența dintre medianele lor explică ceva ce scrisesem greșit în articolul precedent.
Într-un articol anterior am arătat că, în același județ, diferența dintre instituțiile care plătesc puțin și cele care plătesc mult ajunge de șaisprezece ori, și am spus că o parte din diferență este obiect, nu preț. Am vrut să știm cât din ea. Am clasificat fiecare achiziție după tipul instituției care a cumpărat, iar răspunsul este mai simplu decât credeam.
Ce am măsurat
1.878 de achiziții directe de servicii și produse informatice, finalizate și cu ofertă acceptată, extrase din interfața publică a SEAP. Am încadrat fiecare instituție după denumire într-una din categoriile de mai jos. 79% s-au clasificat automat; restul rămân la „altele", pentru că nu inventăm o categorie ca să iasă tabelul frumos.
| Cine cumpără | Achiziții | Instituții | Mediana | Total lei |
|---|---|---|---|---|
| Școli, licee, grădinițe | 780 | 524 | 3.480 | 5.846.024 |
| Primării și comune | 615 | 380 | 9.900 | 11.180.059 |
| Apă, salubritate, utilități | 31 | 13 | 4.750 | 929.350 |
| Spitale și sănătate | 21 | 12 | 4.350 | 457.098 |
| Social, DGASPC, cămine | 17 | 10 | 7.500 | 244.114 |
| Cultură, muzee, biblioteci | 13 | 12 | 4.900 | 159.504 |
| Consilii județene | 8 | 5 | 7.550 | 152.485 |
| Altele, neclasificate | 390 | 204 | 3.577 | 5.478.328 |
1. Școlile sunt mai multe decât primăriile
524 de școli, licee și grădinițe au cumpărat ceva informatic, față de 380 de primării și comune. Ca număr de achiziții, 780 față de 615.
Este contraintuitiv, pentru că discuția despre digitalizarea administrației este aproape numai despre primării. În realitate, fiecare școală are propriul buget și cumpără singură, iar într-o comună cu o primărie există de obicei una sau două unități de învățământ care sunt cumpărători separați.
2. Dar primăriile cheltuiesc de aproape două ori mai mult
11,18 milioane de lei la primării, față de 5,85 milioane la școli, deși școlile fac mai multe achiziții. Explicația este în coloana următoare.
3. Diferența de mediană, care explică articolul precedent
Mediana la primării este 9.900 lei. La școli este 3.480 lei. Aproape de trei ori.
⭐ Aici este corectarea. În articolul despre cele unsprezece județe am arătat benzi interne uriașe, până la de șaisprezece ori între primul și al treilea sfert, și am spus că o parte este obiect, nu preț. Cea mai mare parte este de fapt cine cumpără. Un județ nu amestecă prețuri mari și mici pentru același lucru; amestecă primării care cumpără la 9.900 cu școli care cumpără la 3.480.
Consecința practică: nu vă comparați cu județul, comparați-vă cu instituțiile ca a dumneavoastră. O grădiniță care se uită la mediana județului va crede că este subfinanțată. O primărie care se uită la aceeași cifră va crede că plătește prea mult. Amândouă se uită la o medie care nu descrie pe niciuna.
4. Piața are prețuri de listă, nu sume negociate
Ne așteptam la sume neregulate, rezultate din negocieri. Nu asta arată datele. Cele mai frecvente valori exacte de atribuire sunt:
- 3.000 lei de 87 de ori · 1.000 lei de 73 de ori · 9.900 lei de 70 de ori · 6.000 lei de 51 de ori
4% din toate achizițiile se află în banda 9.800 - 9.999 lei. Acestea nu sunt sume negociate, sunt prețuri de listă din cataloagele furnizorilor.
⛔ Nu afirmăm că 9.900 ar urmări vreun prag legal, pentru că nu urmărește: pragul din lege este în altă parte. Este pur și simplu eticheta de preț „sub zece mii", la fel ca 9,99 într-un magazin.
Utilitatea pentru dumneavoastră este directă: dacă o ofertă vine cu o sumă neregulată și mult peste aceste repere, întrebați ce anume o justifică. Uneori răspunsul este bun.
⛔ Ce nu arată datele
Clasificarea este făcută după denumirea instituției, deci 21% dintre achiziții au rămas neîncadrate și cifrele pentru categoriile mici, sub douăzeci de achiziții, sunt prea puține ca să tragem concluzii. Nu am inclus numele furnizorilor sau ale instituțiilor: cifrele arată piața, nu o listă de nume.
Și, ca întotdeauna: sub aceleași coduri CPV intră lucruri foarte diferite, de la reînnoirea unui domeniu la un sistem întreg.
Ce urmează din asta
Dacă sunteți școală sau grădiniță: sunteți într-o categorie cu 524 de instituții care cumpără, la o mediană de 3.480 lei. Nu sunteți un caz special și nu aveți nevoie de un buget de primărie ca să faceți ceva.
Dacă sunteți primărie: mediana categoriei dumneavoastră este 9.900 lei, iar cifrele pe județ sunt utile doar alături de aceasta.
Prețurile noastre sunt publice, în lei, fără TVA, și se pot cumpăra direct din catalogul electronic: lista completă · cum se cumpără din SEAP · cerere de ofertă.
Date extrase din interfața publică a SEAP la 5 septembrie 2026, achiziții directe finalizate cu ofertă acceptată și valoare nenulă, pe codurile CPV din catalogul nostru electronic. Dacă vreți lista brută pentru județul sau categoria dumneavoastră, scrieți-ne și v-o trimitem, fără nicio obligație.
Cereți verificarea gratuită Vedeți prețurile